refactoring time budget

Я долго ощущал какую-то недосказанность в описании выделяемого времени на рефакторинг.

А сейчас я понял.

"Вам выделяется два часа на рефакторинг" не работает, потому что прямо сейчас нужды в рефакторинге нет.

"В проект заложено время на рефакторинг" работает, потому что это время используют когда нужно.

Можно считать их деньгами на случай катастрофы. Вы не можете выделить деньги на аварийные операции в тот момент, когда их нет. Но вы должны иметь их в запасе, чтобы в тот момент, когда случится авария, чтобы иметь возможность провести эти аварийные операции.

То есть нельзя откладывать рефакторинг "на потом", потому что потом уже нет нужды в рефакторинге. Рефакторинг - это спасательная операция во внезапно образовавшемся аварийном месте, которое существует не само по себе, а с участием попавшего в это место человека.